去年10月,山東省政府批複同意《支持泰安建設山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》,這是山東省制定的首個以黃河戰(zhàn)略為主題的重大區(qū)域戰(zhàn)略,也是首次為泰安量身打造的重大省級戰(zhàn)略。
山東沿黃九市,為何選擇泰安?
作為曾經(jīng)過度依賴資源、環(huán)境發(fā)展的工業(yè)城市,近年來,隨著新型工業(yè)化城市建設,泰安在環(huán)境治理、「傷痕」修復、工業(yè)技改、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面頗有作為。加之,作為山東境內(nèi)唯一黃河支幹流全覆蓋的地市,以及擁有黃河下游唯一蓄滯洪區(qū),泰安在山東推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展全局中兼具地理位置上的先天優(yōu)勢及成功轉(zhuǎn)型的示範意義。
那麼,泰安又是怎麼做到的呢?
生態(tài)保護成效顯著
位於泰安市東平縣的東平湖是黃河下游唯一的重要蓄滯洪區(qū),又是南水北調(diào)東線工程調(diào)蓄樞紐和京杭運河復航戰(zhàn)略樞紐,該區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護的重要程度不言而喻。
為了保護東平湖及其周邊的生態(tài)環(huán)境,東平縣定期開展水生生物資源增殖放流活動,推廣「人放天養(yǎng)、放魚養(yǎng)水」生態(tài)漁業(yè)模式,以魚控草、以魚抑藻、以魚凈水,成為當?shù)厮锉Wo和改善水域生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
「生態(tài)好不好,鳥兒最知道?!箤渡鷳B(tài)環(huán)境選擇標準嚴苛的各類鳥類也越來越多地選擇到東平湖棲息,其中不乏珍貴的國家級動物。數(shù)據(jù)顯示,目前,國家一級保護動物青頭潛鴨,在東平湖被記錄的數(shù)量達到1600多隻,成為目前國內(nèi)記錄到的最大單一種群。
放眼全市,泰安市作為山東省內(nèi)唯一黃河支幹流全覆蓋的地市,其轄內(nèi)的濕地保護直接或間接影響著山東全省的生態(tài)安全。可喜的是,近年來,隨著當?shù)囟啻雭K舉,其轄內(nèi)濕地生態(tài)實現(xiàn)了較大提升。
公開資料顯示,自2018年泰安市印發(fā)實施《泰安市濕地保護修復實施方案》以來,全市濕地面積達82.35萬畝,在7處省級以上濕地公園修復濕地1800畝、生態(tài)護坡30公里,全市濕地鳥類有了恢復性的增長,由原來的190種增加到370多種。
在更廣的領域內(nèi),泰安近年來圍繞藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),推進綠色轉(zhuǎn)型。據(jù)報道,去年1到8月,泰安環(huán)境空氣精良綜合指標改善幅度位居山東全省第四位,水環(huán)境質(zhì)量指標位居全省第三位,6個國控斷面均達到地表水三類標準。
產(chǎn)業(yè)賦能變「廢」為寶
如果說環(huán)境治理是做一場去除污染的減法,那麼,補救先前由於資源開採所造成的一系列遺留問題、盤活因上述問題而造成的荒廢資源,則需要精明的加法——一場關於產(chǎn)業(yè)賦能的加法。
在因煤而興的肥城市,多年的採礦造成了大面積土地塌陷變形、河道淤積等問題。在肥城湖屯鎮(zhèn)的北張莊村,先前煤炭開採給村子「留」下了一個1.5米左右深度的採煤塌陷池塘,坑窪不平、臭水滿坑,不僅無法耕種,甚至成為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一道「傷痕」。
治理塌陷地,怎麼樣才能做到既利於環(huán)境、又能實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?答案便是以高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為其賦能。據(jù)悉,近年,當年因地制宜發(fā)展了「藕蝦混養(yǎng)」生態(tài)立體種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè),如今,藕蝦綜合種養(yǎng)面積達200畝,每畝荷塘可收穫小龍蝦400餘斤、蓮藕4000餘斤,每畝利潤達6000元,為村集體增收10萬元,同時帶動100餘人實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
同樣在肥城,巖鹽開採後余留的鹽穴,也在科學治理下孵化出當?shù)氐囊淮筇厣a(chǎn)業(yè)——鹽穴儲能。中儲國能1×300MW壓縮空氣儲能電站、中國電建2×300MW壓縮空氣儲能電站、山東魯銀鹽穴天然氣儲氣庫……目前,一批行業(yè)龍頭企業(yè)在肥城布局這一新興產(chǎn)業(yè),一個集鹽穴儲能、儲能裝備製造、能源配套服務等於一體的全鏈條鹽穴儲能產(chǎn)業(yè)集群也在當?shù)貪u具規(guī)模。
放眼泰安全境,綠色低碳項目賦能下變「廢」為寶的案例不勝枚舉。據(jù)報道,在治理塌陷地治理的過程中,當?shù)匾劳恤斘髂蠏衩撼料輩^(qū)光伏基地建設,推進分布式光伏整縣制試點,新上了一批光伏裝備製造項目。截至2023年底,山東省泰安市新能源裝機達到518.78萬千瓦,同比增長24.5%,占電力裝機的比重達到57.5%,超額完成2023年度計劃目標。預計到2025年,全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破600億元。
華麗轉(zhuǎn)身背後
很多人知道泰安、來到泰安是因為聳立於其境內(nèi)的巍峨泰山。但當有人登頂遠眺,目之所及皆是藍天碧水之時,便很難察覺在泰山腳下,一座新型工業(yè)化城市建設的引擎正在發(fā)出隆隆聲響。
重化工業(yè)佔比曾一度達到75.2%的泰安,如今為何鮮見污染?這其實是近年來企業(yè)大力技改投入的成果。僅去年前三季度,泰安全市工業(yè)技改、製造業(yè)技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長18.9%、29.4%、93.3%。
「我們一以貫之走新型工業(yè)化道路,堅持以『鏈長制』為核心抓手,以培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈(集群)為根本任務,聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入和企業(yè)數(shù)量『雙倍增』目標。現(xiàn)如今,一個創(chuàng)新深化、聚力攻堅、改革提升,比學趕超、奮勇爭先、萬馬奔騰的高質(zhì)量發(fā)展新局面正呼嘯而來?!菇眨┌彩形瘯洍詈闈谡劶靶滦凸I(yè)化之路時如是說。
去年11月,《泰安市建設山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)行動方案》出臺,其中針對新型工業(yè)化建設也提出了具體規(guī)劃:聚焦「441X」現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面推行「鏈長制」,深入開展補鏈延鏈強鏈行動,培育壯大13條特色優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)鏈(集群),打造新型工業(yè)化建設先行區(qū)。到2025年,培育千億級產(chǎn)業(yè)鏈2個、百億級產(chǎn)業(yè)鏈7個。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)「育苗工程」,到2025年,累計培育專精特新中小企業(yè)500家、專精特新「小巨人」企業(yè)70家,省級以上製造業(yè)單項冠軍企業(yè)80家。
去年,泰安新型工業(yè)化發(fā)展表現(xiàn)出了旺盛的生命力。數(shù)據(jù)顯示,去年前三季度,泰安全市固定資產(chǎn)投資同比增長8.3%,其中「四新」經(jīng)濟投資增長13.3%,佔全部投資的52.7%,同比提高2.3個百分點。
地理位置得天獨厚,環(huán)境治理效果顯著,修復「傷痕」頻現(xiàn)亮點,最為關鍵的是,泰安實現(xiàn)了從過度依賴資源、環(huán)境的工業(yè)初期向新型工業(yè)化的華麗轉(zhuǎn)身:眾多因素疊加下,泰安先行,也在情理之中。(記者 侯寶之)