香港中華廠(chǎng)商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 盧金榮
「北部都會(huì)區(qū)」是香港未來(lái)發(fā)展的新引擎,當(dāng)中的新田科技城更是關(guān)乎香港創(chuàng)新科技及「新型工業(yè)化」發(fā)展的心臟,不但能夠助力香港實(shí)現(xiàn)「南金融、北創(chuàng)科」的新產(chǎn)業(yè)布局,亦是實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要腹地。因此,各界均希望新田科技城能早日「上馬」,為香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、改善民生開(kāi)啟新氣象。
早前,城市規(guī)劃委員會(huì)公布新田科技城分區(qū)計(jì)劃大綱草圖並刊憲,列明了新田科技城的法定規(guī)劃框架。新田科技城分區(qū)計(jì)劃大綱草圖的規(guī)劃區(qū)佔(zhàn)地約1000公頃,當(dāng)中有超過(guò)300公頃被劃為「其他指定用途」地帶,大部分會(huì)用作「創(chuàng)新及科技」用途,佔(zhàn)210公頃。此外,亦有預(yù)留土地興建高密度公營(yíng)及私人住宅、鄉(xiāng)村式發(fā)展、政府或社區(qū)設(shè)施、休憩設(shè)施等。
值得留意的是,劃為「綠化地帶」及「自然保育區(qū)」地帶合共超過(guò)340公頃,佔(zhàn)整個(gè)項(xiàng)目超過(guò)三分之一,凸顯了「北部都會(huì)區(qū)」重視職住平衡和綠色生活的理念。
不過(guò),由於當(dāng)局在環(huán)評(píng)進(jìn)行期間,增加填平90公頃魚(yú)塘以興建科技城及配套設(shè)施,引起了環(huán)保團(tuán)體批評(píng),認(rèn)為沒(méi)有遵循環(huán)評(píng)法定要求,另有其他問(wèn)題,因而促環(huán)資會(huì)建議環(huán)保署否決報(bào)告。
筆者雖並非環(huán)保專(zhuān)家,難以評(píng)論他們的理?yè)?jù),但事實(shí)上受爭(zhēng)議的土地面積只佔(zhàn)整個(gè)項(xiàng)目約十分之一,而且這90公頃魚(yú)塘,當(dāng)中近半已荒廢或沒(méi)有進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng),保育價(jià)值不高,實(shí)在不應(yīng)因此而拖累項(xiàng)目的推進(jìn),加上筆者深信政府已盡力減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境生態(tài)的影響,並已提出相應(yīng)的緩解措施,平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保育的需要。
加快形成「新質(zhì)生產(chǎn)力」
眾所周知,香港正全速發(fā)展創(chuàng)科及新型工業(yè)化,需要大量土地資源以發(fā)展基建和達(dá)到群聚效應(yīng);然而,香港一直缺乏可供發(fā)展的土地,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型停滯,居住空間嚴(yán)重不足,引起了許多社會(huì)深層次矛盾。
新田科技城毗鄰深圳科創(chuàng)園,幅員廣大,佔(zhàn)盡地理優(yōu)勢(shì),有利匯聚本地以至海內(nèi)外的上、中、下游產(chǎn)業(yè),打造成為「中試及產(chǎn)業(yè)化」基地和「香港優(yōu)勢(shì)工業(yè)」高地,令本港創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈得以更加完整,從而加快形成「新質(zhì)生產(chǎn)力」和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,而且新田科技城將是香港融入國(guó)家發(fā)展大局和大灣區(qū)的關(guān)鍵平臺(tái),因此業(yè)界均希望項(xiàng)目能盡快落實(shí)。
另一「宜早不宜遲」的原因是成本控制問(wèn)題?;叵氘?dāng)年,港珠澳大橋項(xiàng)目便因?yàn)槟承┳虜_性事件的阻擾,拖延了工程的進(jìn)度,導(dǎo)致成本大幅上升,社會(huì)因此付出沉重代價(jià)。前車(chē)之鑒,我們不能不引以為戒。
綜觀上述各種因素,筆者希望有關(guān)團(tuán)體能夠以大局為重,考慮兼顧香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和改善民生,努力與當(dāng)局尋求達(dá)成共識(shí)的方案,切勿令香港發(fā)展再次墮入惡性循環(huán)、停滯不前。