香港商報(bào)評(píng)論員 林松年
香港各行各業(yè)人手不足的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻,運(yùn)輸業(yè)亦不能幸免。城巴昨宣布通過(guò)政府「運(yùn)輸業(yè)輸入勞工計(jì)劃」,輸入20名內(nèi)地車長(zhǎng),首批5人將陸續(xù)抵港,並準(zhǔn)備接受本地駕駛考試??墒窍⒁怀?,部分業(yè)界人士卻表達(dá)不滿,質(zhì)疑輸入外勞必定威脅本地車長(zhǎng)生計(jì),同時(shí)擔(dān)心因?yàn)椤肝幕町悺箍赡軐?dǎo)致更多交通事故。這些質(zhì)疑和擔(dān)憂從某種角度講,不能說(shuō)完全沒(méi)有根據(jù),但在人手嚴(yán)重短缺、本地供應(yīng)又跟不上的情況下,適量輸入外勞肯定在所難免,關(guān)鍵在於當(dāng)局和業(yè)界本身要嚴(yán)格把好關(guān),確保入職上崗條件,同時(shí)不影響業(yè)者原有收入和福利,這樣才能趨利避害,助力公司正常運(yùn)作和行業(yè)發(fā)展,亦促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇。
根據(jù)運(yùn)輸及物流局去年6月的數(shù)據(jù),本港客車司機(jī)短缺約1600人,佔(zhàn)該類司機(jī)約兩成人手。造成人手短缺有多方面的原因,主要是工時(shí)過(guò)長(zhǎng)、晉升前景欠佳,以及因意外有較大機(jī)會(huì)負(fù)上刑責(zé)等風(fēng)險(xiǎn)因素,導(dǎo)致新人不願(yuàn)入行。為解決人手不足的問(wèn)題,城巴去年嘗試通過(guò)「新入職獎(jiǎng)金」、「新人介紹獎(jiǎng)」,甚至提供「半日制車長(zhǎng)」崗位等方式,爭(zhēng)取吸引更多年輕人、女性和少數(shù)族裔入行。但有業(yè)界人士透露,類似「加碼獎(jiǎng)賞」成效不大,因?yàn)閬K沒(méi)解決休息時(shí)間不足、薪酬不夠吸引等老問(wèn)題。
要保障市民出行暢順,必須要有足夠數(shù)量的車長(zhǎng)待命。既然本地人手不足,那就只能靠外勞。有人擔(dān)心「搶飯碗」,這當(dāng)然可以理解,但這要通過(guò)制度安排解決,同時(shí)不能顧此失彼,犧牲廣大乘客以至整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益。只要做好平衡,確保本地勞工充分就業(yè)和權(quán)益不受損,就不必?fù)?dān)心外勞「搶飯碗」。事實(shí)上,這次城巴僅引入20名內(nèi)地車長(zhǎng),人數(shù)不算多,且服務(wù)範(fàn)圍限於駕駛非專營(yíng)巴士固定路線,而非所有路線,對(duì)本地車長(zhǎng)造成的競(jìng)爭(zhēng)不算太大。上述安排還有一個(gè)好處:當(dāng)非專營(yíng)巴士聘請(qǐng)外勞後,原本駕駛這些路線的本地司機(jī)就可調(diào)配到專營(yíng)巴士,實(shí)際上增加了整體城巴車長(zhǎng)總數(shù),這對(duì)於提升公司整體服務(wù)質(zhì)素、改善乘客乘車體驗(yàn)是有積極作用的。
坊間另一質(zhì)疑是內(nèi)地車長(zhǎng)不熟悉香港交通法例和路面環(huán)境,容易成為威脅安全的「道路炸彈」。無(wú)可否認(rèn),兩地駕駛文化確有不同,比如香港行車方向是「左上右落」,內(nèi)地則為「右上左落」;內(nèi)地進(jìn)入和離開(kāi)迴旋處是逆時(shí)針?lè)较蝰{駛,香港則為順時(shí)針,這些規(guī)則上的差異或會(huì)造成適應(yīng)上的困難。正是考慮到這些情況,當(dāng)局作出強(qiáng)制安排,規(guī)定內(nèi)地車長(zhǎng)必須接受本地駕駛考試,要跨過(guò)特定門(mén)檻,才可在港工作。情況就像早前抵港的外勞小巴司機(jī)一樣,若考試不合格,就不可上崗。
本港勞動(dòng)力短缺是不爭(zhēng)的事實(shí),不只是巴士司機(jī),實(shí)際上小巴司機(jī)、空中服務(wù)員、地勤人員、醫(yī)護(hù),甚至是售貨員、接待員、收銀員、送貨員等前線工種,均是重災(zāi)區(qū)。對(duì)於本地企業(yè)而言,輸入外勞實(shí)屬必要,但不要忘記通過(guò)改善薪酬待遇,優(yōu)先吸納本地人才;政府則必須更好規(guī)劃,嚴(yán)格把關(guān),不斷優(yōu)化外勞政策,力求效益最大化,避免讓政策原意走樣變形,這樣方能為香港長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展提供足夠的各類人才支撐。(資料圖片)