證監(jiān)會近日發(fā)布《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第9號：研發(fā)人員及研發(fā)投入》(下稱《適用指引9號》)，明確了研發(fā)人員和研發(fā)投入認定，並要求發(fā)行人應制定並嚴格執(zhí)行研發(fā)相關的內控制度。
《適用指引9號》規(guī)定了研發(fā)人員定義，研發(fā)人員指直接從事研發(fā)活動的人員以及與研發(fā)活動密切相關的管理人員和直接服務人員。主要包括在研發(fā)部門及相關職能部門中直接從事研發(fā)項目的專業(yè)人員；具有相關技術知識和經(jīng)驗，在專業(yè)人員指導下參與研發(fā)活動的技術人員；參與研發(fā)活動的技工等。
《適用指引9號》明確，研發(fā)投入為企業(yè)研發(fā)活動直接相關的支出，通常包括研發(fā)人員職工薪酬、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、設計費用、裝備調試費、無形資產(chǎn)攤銷費用、委託外部研究開發(fā)費用、其他費用等。發(fā)行人應按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定，通過「研發(fā)支出」科目準確核算相關支出。
《適用指引9號》還明確，發(fā)行人要制定嚴格內控制度，包括研發(fā)活動和研發(fā)人員認定制度、研發(fā)業(yè)務流程、研發(fā)項目管理、研發(fā)人員管理等，明確研發(fā)支出的開支範圍、標準、審批程序。（深圳商報記者 鍾國斌）
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