周八駿
國際貨幣基金組織、世界銀行等國際權(quán)威機構(gòu)都預測,2024年全球經(jīng)濟增速將低於2023年。2023年11月在舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織會議上,各國財長的共識亦一樣。
筆者沒有看到充分的論述,尤其,沒有看到具說服力的論據(jù)。一年前,上述國際機構(gòu)分析2022年和預測2023年全球經(jīng)濟,皆以俄烏衝突為其中一個非常重要的論據(jù)。俄羅斯被指責必須對全球經(jīng)濟遭受明顯打擊負責。特別是,石油和糧食價格因俄烏衝突而大幅上漲,被認為全球性通脹抬頭的主要原因。
而今,上述國際機構(gòu)不再把俄烏衝突當作全球經(jīng)濟其中一個重要的負面因素。俄羅斯出乎美西方普遍預期,扛住了後者施加的史無前例的經(jīng)濟金融制裁。七國集團於2023年12月6日宣布,從2024年1月1日起,禁止直接進口俄羅斯開採、加工或生產(chǎn)的鑽石,並從2024年3月1日左右開始逐步限制進口在第三國加工的俄羅斯鑽石,歐盟同步跟進。如此追加制裁,與其說是反映制裁者強悍,毋寧說是顯露制裁者無奈。
明年烏克蘭經(jīng)濟將在超越其領(lǐng)導層和民眾預期而持續(xù)的戰(zhàn)火中更受損害。然而,其經(jīng)濟總量有限,對全球經(jīng)濟影響不足觀。那麼,究竟有什麼舉足輕重的因素將對明年全球經(jīng)濟產(chǎn)生值得關(guān)注的影響?
首先,美國和歐盟的貨幣政策將以不同的速度和程度由2023年收縮調(diào)整為放鬆,日本的貨幣政策也將趨於放鬆??傮w看,發(fā)達國家的經(jīng)濟周期依然是同步的,而且是同步地有利於增長。
美西方或控制對華「脫鉤」範疇
美西方貨幣政策趨於寬鬆,有利於發(fā)達國家資本外流,其中一部分將流向一些新興經(jīng)濟體和具增長潛力的發(fā)展中國家。
其次,卻是十分重要的是,2024年美西方對華經(jīng)貿(mào)關(guān)係,將在「脫鉤」與「去風險」之間搖擺。在半導體、人工智能、量子計算等高科技領(lǐng)域,美西方將對中國實施嚴厲的「脫鉤」。在其他產(chǎn)業(yè)或行業(yè),美西方將與中國保持一定的經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫,其中一些在它們看來過於依賴中國的產(chǎn)業(yè)或行業(yè),則會「去風險」亦即削弱與中國的聯(lián)繫。
美西方稱它們與中國「不脫鉤而是去風險」。完全是虛偽的說辭。在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊O(shè)置「小院高牆」,就是「脫鉤」。從中長期看,這一類「小院高牆」將不斷增加和不斷擴大,亦即與中國「脫鉤」將趨於全面。但是,2024年則很可能被控制在既定的範疇。因為,美國面對大選,拜登為爭取連任必須維護美國經(jīng)濟增長。歐盟和日本經(jīng)濟也都需要刺激增長。因此,美西方需要與中國保持既有經(jīng)貿(mào)關(guān)係大體穩(wěn)定。
第三,2024年地緣政治惡化可能危害全球經(jīng)濟的是中東局勢。中東位於亞歐非三大洲交匯。地中海被亞歐非三大洲包圍。全球五大海峽其中兩個位於中東,它們是霍爾木茲海峽和蘇伊士運河。粗略的估算是,霍爾木茲海峽作為中東石油的主要海上貿(mào)易路線,每天有逾2100萬桶石油經(jīng)過這裏。每年全球30%貨櫃船、即約1.7萬艘途經(jīng)蘇伊士運河、紅海和曼德海峽,貨運量佔全球貿(mào)易額約10%。
2023年即將結(jié)束的時候,美國已無法控制以色列在加沙的軍事行動,也無法制約以色列反對「兩國論」的立場。阿拉伯國家和伊斯蘭國家面對如斯局面,不可能聽任以色列單邊行動。即使若干阿拉伯國家不以國家名義加入支援巴勒斯坦人民、抗擊以色列的戰(zhàn)爭,所謂「抵抗之弧」很可能對以色列實施打擊。中東局勢失控的風險不能低估。一旦衝突擴大,相關(guān)航道對全球貿(mào)易和經(jīng)濟的負面影響必須被充分估計。
巴以新一輪衝突不惡化為中東新一場戰(zhàn)爭,這是拜登政府所希望的。執(zhí)政近三年,拜登政府在處理俄烏衝突和巴以新一輪衝突上,先後暴露嚴重失策。在俄烏衝突上的失策是,置美國或者與俄羅斯開戰(zhàn)而同歸於盡、或者向莫斯科退讓而聲名狼藉之困境。在巴以新一輪衝突上,既同以色列綑綁而與阿拉伯國家、伊斯蘭國家甚至世界上絕大多數(shù)國家對立,又無法控制以色列而名聲掃地。為爭取連任,拜登將竭盡全力阻止中東開戰(zhàn)。從這個角度看,至少2024年中東局勢不至於嚴重打擊全球經(jīng)濟。