中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長 楊華勇
港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)谌珖郯难芯繒?huì)成立十周年慶祝大會(huì)致辭時(shí)表示,要支持配合特別行政區(qū)政府完成香港基本法第23條本地立法,這是特別行政區(qū)的憲制責(zé)任。維護(hù)國家安全是對(duì)香港居民根本利益的最大保護(hù),制定實(shí)施香港國安法就是最好的證明。全體香港居民應(yīng)當(dāng)與特別行政區(qū)政府站在一起,以坐言起行的實(shí)際行動(dòng),齊心協(xié)力把香港本地維護(hù)國家安全的這塊「短板」盡快補(bǔ)上,讓香港輕裝上陣,集中精力拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展,也讓越來越多的外來投資者在香港這塊福地安心投資創(chuàng)業(yè),成就新夢想、創(chuàng)造新傳奇。
夏寶龍?jiān)诮衲晗愀邸溉駠野踩逃铡乖v過,「修例風(fēng)波」是懸在我們頭上時(shí)時(shí)敲響的一口警鐘,每時(shí)每刻都在警醒著我們。夏寶龍指出,國安才能港安,國安才能家安。保國家安全,就是?!敢粐鴥芍啤梗褪潜O愀鄯睒s發(fā)展,就是保香港民主自由,就是保香港全體居民的人權(quán)和根本福祉,就是保所有外國和內(nèi)地來香港投資者的利益。
中聯(lián)辦主任鄭雁雄也在同場活動(dòng)講話舉例指出,有人現(xiàn)在開始鼓吹一些法不用立,一些法要取消。鄭雁雄強(qiáng)調(diào),在「興」的發(fā)展中,不能忘記「治」的相伴,現(xiàn)在絕不是「刀槍入庫,馬放南山」的時(shí)候。
當(dāng)前,暗流還在湧動(dòng),亂的根源沒有根除,治的基礎(chǔ)還沒有鞏固,潛藏表面安寧下的「軟對(duì)抗」更有可能危及國家安全。要時(shí)刻警惕街頭暴力捲土重來,警惕軟對(duì)抗暗中作亂,警惕海外亂港活動(dòng)倒灌香港。須謹(jǐn)防黑暴死灰復(fù)燃,破壞來之不易的寧靜祥和。
國家主席習(xí)近平談國家安全:「備豫不虞,為國常道?!?越是取得成績的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。香港正處於由治及興的階段,社會(huì)秩序恢復(fù)正常,營商環(huán)境持續(xù)改善,香港重回?zé)狒[繁華。但越是在這種情況下,越是要有居安思危的憂患。
美國CIA及國防情報(bào)局已設(shè)立了新的中心,專門負(fù)責(zé)對(duì)中國進(jìn)行間諜活動(dòng)。英國秘密情報(bào)局(MI6)負(fù)責(zé)人摩爾妄稱,英國當(dāng)今在世界舞臺(tái)上的主要擔(dān)憂是中國,這是不可避免的,「我們現(xiàn)在對(duì)中國投入的資源比任何其他國家都多。這反映了中國在世界上的重要性以及了解中國政府能力的迫切需要。」
在這種情況下,23條立法有重要性、必要性、迫切性??v觀整部香港國安法,其實(shí)只有禁止分裂國家、顛覆國家政權(quán)、恐怖活動(dòng),以及勾結(jié)境外勢力危及國家安全的行為。23條提及的其他危及國家安全行為,如叛國、煽動(dòng)叛亂、竊取國家機(jī)密、外國政團(tuán)在港進(jìn)行政治活動(dòng),以及本地政團(tuán)與外國政團(tuán)建立聯(lián)繫,香港國安法則未有涵蓋,而在上述的危及國安行為當(dāng)中,以竊取國家機(jī)密、外國政團(tuán)在港進(jìn)行政治活動(dòng),甚至是間諜活動(dòng),法律缺位尤其明顯,對(duì)國家安全構(gòu)成的潛在威脅亦是最大,應(yīng)當(dāng)由香港以自行立法的方式禁止。
保安局局長鄧炳強(qiáng)表示,正研究將間諜罪納入23條的立法範(fàn)疇。鄧炳強(qiáng)表示,有關(guān)「竊取國家機(jī)密」的法例是在很久以前訂下的,內(nèi)容涉及當(dāng)時(shí)哪些行為或被視為違法,如「去軍事設(shè)施內(nèi)畫圖」等,由於科技發(fā)展日新月異,如今已出現(xiàn)不少用新科技進(jìn)行的間諜行為,舊法例未必可以規(guī)管,因此需要納入現(xiàn)代間諜行為。特首李家超日前在接受採訪時(shí)稱,危害國安手法不斷變化,2003年的網(wǎng)絡(luò)世界、社交媒體已大為不同。
23條的立法加入間諜罪的主要考慮是為防範(fàn)香港成為美英等國的「諜報(bào)中心」,香港應(yīng)建立本地維護(hù)和保障國家機(jī)密的規(guī)範(fàn),並兼顧到非傳統(tǒng)的科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全等國家安全問題,這是符合23條的立法原則,對(duì)防範(fàn)、制止、懲治間諜行為或偵破間諜案件發(fā)揮特別重大作用。
夏寶龍?jiān)俅翁嵝岩瓿苫痉ǖ?3條本地立法,呼籲各界「齊心協(xié)力把香港本地維護(hù)國家安全的這塊『短板』盡快補(bǔ)上,讓香港輕裝上陣,集中精力拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展」。(中通社資料圖)