張介嶺 香港商報前董事總經(jīng)理 太和智庫高級研究員
就在中情局長伯恩斯準備赴歐洲與摩薩德負責人巴尼亞、埃及情報部門負責人卡邁勒和卡達首相兼外交大臣阿勒薩尼會晤,就哈馬斯釋放以色列人質(zhì)及加沙?;饏f(xié)議進行斡旋之際,1月28日,在約旦東北部靠近敘利亞邊境的美軍坦夫基地後勤補給中心22號塔遭無人機襲擊,3名美軍士兵在襲擊中死亡,受傷士兵超過40人。
最初報告顯示,一架武裝分子的無人機低空緩慢飛行進入營地時,不知是巧合,還是精心策劃,一架美國無人機也正在返回22號塔基地。為避免誤傷自己的無人機,美軍防空系統(tǒng)的自動反應(yīng)功能被關(guān)閉,未能及時發(fā)出預(yù)警。拒信,這是去年10月7日以哈衝突爆發(fā)以來中東地區(qū)首次有美軍遇襲喪生,也是自2021年喀布爾自殺式炸彈造成13名美軍死亡以來最致命的襲擊。
遇襲當天上午,拜登聽取了情況簡報,會見了國防部長奧斯汀和國務(wù)卿布林肯等內(nèi)閣府官員,並發(fā)表聲明說,這是一起由敘利亞和伊拉克境內(nèi)受伊朗支援的武裝組織發(fā)動的襲擊,美方將「擇機以自己的方式」追究發(fā)動襲擊者的責任。
最近幾周,伊朗支援的武裝組織對駐伊拉克、敘利亞、約旦、葉門海岸的美軍發(fā)動了一系列襲擊,但未造成美軍傷亡。因此,拜登有足夠的政治空間在對伊朗支援的武裝組織進行報復(fù)的同時,不會冒著與德黑蘭直接開戰(zhàn)的風險。然而,這次襲擊造成了美軍傷亡,或預(yù)示著中東危機開始急劇升級。
最近幾天,拜登政府面臨的政治壓力越來越大。共和黨參議員湯姆·科頓批評拜登「讓我們的軍隊成為了活靶子」,「對付這些襲擊唯一的回應(yīng)必須是對伊朗和整個中東地區(qū)的恐怖主義勢力實施毀滅性軍事報復(fù)?!?/p>
眾議院軍事委員會主席、共和黨人邁克·羅傑斯也呼籲對德黑蘭採取行動,稱「拜登總統(tǒng)早該讓伊朗恐怖主義政權(quán)及其極端主義代理人為襲擊負責了?!褂型诮衲甏筮x中與拜登對決的前總統(tǒng)特朗普也趁機發(fā)難,將襲擊歸咎於「拜登軟弱和投降的後果」。
共和黨議員的戰(zhàn)爭鼓噪遭到了民主黨議員的抵制。曾在伊拉克服役的民主黨眾議員塞斯·莫爾頓直言:「威懾很難。戰(zhàn)爭更糟糕?!姑裰鼽h眾議員芭芭拉·李則對以哈衝突失控表示擔憂,稱拜登將以哈衝突限制在加沙的戰(zhàn)略正在失敗,以哈衝突正開始演變成一場地區(qū)性戰(zhàn)爭,美國和美軍正處於危險之中,並再次呼籲以色列?;?。
美國的報復(fù)行動預(yù)計很快就會實施,打擊目標或包括伊朗在敘利亞和伊拉克的人員、駐紮在波斯灣的海軍或其他設(shè)施,甚至會是多個目標。
新一輪以哈衝突爆發(fā)後,拜登一直避免與伊朗直接發(fā)生衝突,擔心這樣做會將美國拖入另一場中東戰(zhàn)爭。事實上,過去幾十年,美伊也曾多次爆發(fā)發(fā)生公開衝突的風險,但雙方都無心戀戰(zhàn),結(jié)果自然是有驚無險。即使是共和黨總統(tǒng)也不願大動干戈。特朗普任內(nèi)雖多次威脅要攻擊伊朗,但除了在巴格達定點清除「聖城旅」高級將領(lǐng)蘇萊曼尼之外,仍停留在經(jīng)濟制裁範疇。
迄今為止,伊朗政府否認否認參與了這次襲擊,並警告稱,直接襲擊伊朗將意味著越過紅線。顯而易見,任何針對伊朗境內(nèi)的襲擊都可能迫使德黑蘭作出激烈回應(yīng),從而把美國拖入一場重大的中東戰(zhàn)爭。當然,伊朗同樣不願玩火自焚。一旦美軍在伊朗境內(nèi)舞刀弄槍,或會危及伊朗政權(quán)的穩(wěn)定。薩達姆的教訓殷鑒不遠。
華盛頓智庫中東研究所研究員布賴恩·卡圖利斯在接受《紐約時報》採訪時表示,「拜登面臨的問題是只想對該地區(qū)的事件作出反應(yīng),還是想發(fā)出一個更大的信息,試圖恢復(fù)數(shù)月來該地區(qū)蕩然無存的威懾感?!拱讓m國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比在接受採訪時表示,美國正在尋求對該襲擊事件作出「非常重要」的回應(yīng);另一方面,他又強調(diào),美國不尋求與伊朗開戰(zhàn),不希望在中東地區(qū)爆發(fā)更大規(guī)模的衝突。
那麼,柯比此番表態(tài)究竟是故作姿態(tài),還是的確這麼想的呢?要回答這一個問題,首先必須看到,如果拜登政府真想與伊朗打一仗,不僅需要對包括伊朗核能力在內(nèi)的諸多風險進行評估,而且還要考慮沙特、約旦、土耳其、埃及、以色列等地區(qū)夥伴,甚至大西洋彼岸盟友的立場。眼下,沙特希望美方克制,土耳其總統(tǒng)埃爾多安早就指責美英試圖將紅海變成血海,其態(tài)度可想而知。
此外,歐洲國家則受烏克蘭危機拖累,除了英國之外,沒有哪個國家願意再在中東開闢另一戰(zhàn)場。毋庸置疑,美方採取的任何過激軍事行動都可能引發(fā)中東主要盟友的不安。目前,發(fā)動襲擊的具體責任人逐漸浮出水面。1月30日晚,伊拉克什葉派民兵武裝「真主黨旅」發(fā)表聲明,宣布將暫?!羔槍最I(lǐng)軍的軍事和安全行動」,以使伊拉克政府不會「難堪」。
顯然,在伊朗和伊拉克政府的施壓下,「真主黨旅」試圖化解拜登政府迫在眉睫的軍事行動,但在目前的情勢下,華盛頓很難就此罷手。拜登面臨的一個重大挑戰(zhàn)是如何在風險不升級的情況下對這次襲擊作出回應(yīng)。無論如何,從柯比的表態(tài)和主要地區(qū)夥伴的立場看,為了控制戰(zhàn)火擴大,美方的軍事報復(fù)很可能將是謹慎的,除非有證據(jù)表明德黑蘭直接下令發(fā)動了襲擊,否則,美軍的打擊目標更可能是「真主黨旅」等伊朗支持的武裝組織,而不是直接攻擊伊朗,中東局勢不至於失控。
頂圖:1月28日,美國總統(tǒng)拜登在南卡羅來納州西哥倫比亞一座教堂內(nèi)發(fā)表講話。拜登表示,3名駐約旦美軍士兵在無人機襲擊中死亡。新華社