政府工作報(bào)告中指出，在推動(dòng)新型工業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力中催生新產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)字、創(chuàng)新、設(shè)計(jì)和政策賦能，培育新業(yè)態(tài)新模式。1月25日，黑龍江省政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間，省政協(xié)委員，黑龍江三六零數(shù)字安全科技有限公司總經(jīng)理劉秉巖對政府工作報(bào)告中提出的培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新增長點(diǎn)倍感振奮。此次他帶來了關(guān)於組建黑龍江省新質(zhì)生產(chǎn)力研究院的提案，希望推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)科研成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化落地，為培育新產(chǎn)業(yè)賦能。
針對成立新質(zhì)生產(chǎn)力研究院的基礎(chǔ)與面臨問題，劉秉巖表示，近年來，黑龍江省堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力建設(shè)創(chuàng)新龍江，不斷塑造振興發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，工作進(jìn)展成效體現(xiàn)在五個(gè)方面。
在健全科技創(chuàng)新政策方面，召開黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，定出臺(tái)了《關(guān)於新時(shí)代加快推動(dòng)創(chuàng)新龍江建設(shè)的意見》《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》，為創(chuàng)新龍江建設(shè)提供了政策保障。
在強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)方面，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新材料、高端裝備製造等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施黑龍江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目720項(xiàng)，謀劃「公開競爭」指南140餘項(xiàng)。立項(xiàng)支持「揭榜掛帥」項(xiàng)目榜單32個(gè)，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
在加快創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)方面，今年支持黑龍江省多資源協(xié)同陸相頁巖油綠色開採、寒地心血管病等4家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功獲批和重組，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)備案省工程技術(shù)研究中心43家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)7家，這些平臺(tái)為黑龍江省研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)提供了支撐。
在推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化方面，組織實(shí)施「1+3」成果產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)，轉(zhuǎn)化重大科技成果506項(xiàng)，開展「匯智龍江」成果路演推介對接品牌活動(dòng)160場，對接項(xiàng)目2112項(xiàng)(次)。強(qiáng)化科技金融融合發(fā)展，同銀河證券簽訂合作備忘錄，為黑龍江省內(nèi)科技型企業(yè)融資和成果轉(zhuǎn)化提供金融服務(wù)。
在培育科技型企業(yè)方面，落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入後補(bǔ)助政策、高企培育保障資金、培育壯大科技型市場主體，向國家報(bào)備擬認(rèn)定的高企1522家，開展科技招商，引進(jìn)科技型企業(yè)78家、科技創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)、科技人才團(tuán)隊(duì)9個(gè)。
劉秉巖稱，雖然有基礎(chǔ)，但問題也是客觀存在的，從總體上看，全省高?？蒲心芰^強(qiáng)科技型企業(yè)較弱、科研攻關(guān)前端較強(qiáng)後端較弱、有高水平成果但產(chǎn)業(yè)匹配度較低，存在市場主體承接能力弱、成果轉(zhuǎn)移孵化服務(wù)體系不健全等問題。一是產(chǎn)業(yè)吸納科技成果的能力較弱?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系對科技成果的吸納和承載能力不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢持續(xù)弱化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、鏈條較短、成長較慢、佔(zhàn)比較小。二是科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)載體功能不完善。眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等多已提供場地、培訓(xùn)等基礎(chǔ)性服務(wù)為主，缺乏二次開發(fā)、中試、融資等專業(yè)化的服務(wù)。高新區(qū)承接科技成果轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)和示範(fàn)作用發(fā)揮不夠。
對此，劉秉巖提出以下建議：
建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力研究院。聚焦「4567」現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，整合現(xiàn)有資源，聯(lián)合共建具有引領(lǐng)示範(fàn)效應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)力研究院，推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的重大科技成果在本劉秉巖地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，形成新的競爭優(yōu)勢、培育現(xiàn)代企業(yè)群體、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建立良好生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化資源要素配置。依託大院大所的科技資源和創(chuàng)新中心建設(shè)，佈局一批科研項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測中心、中試基地等，充分發(fā)揮項(xiàng)目聚才作用，吸引更多科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來龍江發(fā)展，為龍江科技創(chuàng)新提供智力支撐。
加大政策支持力度。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的多元化資金投入，探索設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)基金，省、市聯(lián)動(dòng)，加大對新質(zhì)生產(chǎn)力研究院建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度，吸引更多省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果來本地進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
建立創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。整合創(chuàng)新資源，探索建立省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，加強(qiáng)與俄羅斯科學(xué)院的交流，深化合作、互通有無，共同開展科技項(xiàng)目關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，共同承擔(dān)國家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目；定期舉辦產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)，推動(dòng)高校、政府、企業(yè)等各方的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)科研成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。（記者 張曉磊）
頂圖：省政協(xié)委員劉秉巖
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