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海南省政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、港區(qū)天津市婦聯(lián)代表  張文嘉博士

去年香港生育率創(chuàng)歷史新低，根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)處數(shù)字，平均每千名女性誕下701位嬰兒，生育率連續(xù)7年下跌。爲(wèi)了緩解這一問(wèn)題，應(yīng)對(duì)香港嚴(yán)峻的人口老化及少子化挑戰(zhàn)，行政長(zhǎng)官李家超在剛剛公布的新一份《施政報(bào)告》中，推出全新有針對(duì)性的措施，以「組合拳」鼓勵(lì)生育，包括向每名初生嬰兒一筆過(guò)派發(fā)2萬(wàn)元、提高居所扣稅額，以及協(xié)助新生家庭有穩(wěn)妥住所，申請(qǐng)資助房屋時(shí)可獲安排優(yōu)先上樓及優(yōu)先購(gòu)置屋居。新出爐的這份施政報(bào)告，展示了政府對(duì)於全面發(fā)展和民生福祉的關(guān)切，針對(duì)各方面皆提出了一系列較爲(wèi)創(chuàng)新的、積極的政策和措施，全面聚焦「幸?！购汀赴l(fā)展」。

面對(duì)創(chuàng)新低的生育率，無(wú)疑是需要做出改變。社會(huì)樂(lè)見(jiàn)政府有這樣的支援，值得肯定。雖然有市民認(rèn)爲(wèi)2萬(wàn)元的津貼太少，但這始終是一項(xiàng)積極的舉措，有助於在一定程度上減輕新生兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提供額外的支持和鼓勵(lì)，這封「大利是」更重要的是讓社會(huì)看到政府推動(dòng)的態(tài)度和決心。衆(zhòng)所周知，香港的住房成本太高，很多年輕人不願(yuàn)意生育，就是因爲(wèi)住房壓力太大，哪怕是對(duì)於有意願(yuàn)生育的家庭來(lái)說(shuō)，承擔(dān)得起合適的住房壓力也是一項(xiàng)不小的挑戰(zhàn)。施政報(bào)告提出通過(guò)提高居所扣稅額，減輕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，使他們能夠更好地規(guī)劃和應(yīng)對(duì)生活成本，並且通過(guò)為新生家庭提供優(yōu)先上樓和優(yōu)先購(gòu)房的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有助於解決住房需求與生育意願(yuàn)之間的矛盾，提供一個(gè)穩(wěn)定的家庭環(huán)境，為年輕夫婦提供了更多的經(jīng)濟(jì)安全感，使他們更有信心迎接育兒的挑戰(zhàn)。

然而，要成功提升生育率仍需要綜合考慮各種因素，如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化、教育和福利政策等。施政報(bào)告中亦對(duì)家長(zhǎng)支援有提出全新的措施，如推展學(xué)前兒童課餘託管服務(wù)至全港；增加「社區(qū)保姆」服務(wù)名額一倍等等。這些政策起到引導(dǎo)的帶頭作用，當(dāng)中具體怎麼做好，才是關(guān)鍵?？梢钥紤]「以小家?guī)?dòng)大家」，為社區(qū)中年輕的老人們開(kāi)設(shè)有關(guān)科學(xué)育兒的學(xué)習(xí)課程，並進(jìn)行一定的宣傳教育，鼓勵(lì)銀髮族享兒孫之樂(lè)，鼓勵(lì)社區(qū)中年輕的老人作爲(wèi)「社區(qū)保姆」，把育兒、帶動(dòng)老人參與到社區(qū)家庭連起來(lái)，不僅為年輕人分擔(dān)照顧幼兒的壓力，也能夠讓促進(jìn)社區(qū)之間的一代代人的關(guān)愛(ài)共融。此外，對(duì)於綜合考慮工作和家庭平衡，這也是很多家庭不願(yuàn)生育的原因之一，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)一步改善工作條件和福利制度，重視性別平等和工作與家庭生活的平衡，這可以包括提供更靈活的工作安排、擴(kuò)大產(chǎn)假和育兒假等，以便家庭能夠更好地照顧孩子的成長(zhǎng)需求。只有讓家庭看到社會(huì)完善的支援制度，才能讓他們更安心、更放心願(yuàn)意去生育。

提高生育率將有助於維持勞動(dòng)力供應(yīng)，減輕人口老化對(duì)社會(huì)福利和醫(yī)療系統(tǒng)的壓力，並促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)帶來(lái)希望和活力，對(duì)香港的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。施政報(bào)告中提出的措施足以看出政府對(duì)此的重視，期待這些措施落實(shí)到位，發(fā)揮出應(yīng)有的成效，並繼續(xù)完善採(cǎi)取有效的政策組合來(lái)鼓勵(lì)家庭生育，為香港未來(lái)的發(fā)展和社會(huì)和諧打下良好的基礎(chǔ)。