11月27日，深圳市召開「深圳加快推進新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)製造強市」新聞發(fā)布會。深圳市工業(yè)和信息化局局長余錫權(quán)，深圳市發(fā)展和改革委副主任莫鵬、深圳市規(guī)劃和自然資源局副局長孔繁昌、寶安區(qū)副區(qū)長朱雲(yún)、深汕特別合作區(qū)管委會副主任黃鳴出席發(fā)布會，詳細介紹深圳市加快推進新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)製造強市相關(guān)情況，並答記者問。深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任吳筠主持發(fā)布會。
打造全球領(lǐng)先先進製造業(yè)中心
深圳加快推進新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)製造強市，圍繞打造全球領(lǐng)先的重要的先進製造業(yè)中心，提出兩個階段目標。
余錫權(quán)介紹，到2025年，深圳將打造形成4個萬億元級、4個五千億元級、一批千億元級產(chǎn)業(yè)集群，基本建成全球領(lǐng)先的重要的先進製造業(yè)中心。製造能力不斷提升。工業(yè)增加值達1.4萬億元、佔GDP比重保持在1/3以上，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過20%。創(chuàng)造能力顯著增強。規(guī)上製造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達3.3%，重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破。要素保障能力明顯提高。各類生產(chǎn)要素高度集聚、高效配置，工業(yè)廠房面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增約1/4。資源整合能力持續(xù)強化。國內(nèi)國際兩個市場兩種資源作用充分發(fā)揮，成為全球產(chǎn)業(yè)分工與合作體系的重要樞紐節(jié)點。生態(tài)系統(tǒng)加速完善。製造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，形成融合發(fā)展、緊密協(xié)同的良好生態(tài)。到2035年，深圳將建成全球領(lǐng)先的重要的先進製造業(yè)中心。
五大方向發(fā)力實現(xiàn)目標任務(wù)
記者從會上獲悉，為實現(xiàn)目標任務(wù)，深圳將從產(chǎn)業(yè)、平臺、項目、企業(yè)和環(huán)境等五方面發(fā)力，落實五大重點任務(wù)。
構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代化製造業(yè)體系。加快推動製造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展和發(fā)展服務(wù)型製造，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化製造業(yè)體系。
建設(shè)賦能提效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。聚焦建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建「虛擬園區(qū)」、完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、建設(shè)重大交易服務(wù)平臺，加快建設(shè)20大先進製造業(yè)園區(qū)和「工業(yè)上樓」項目，打造線上工業(yè)技術(shù)研究院，實施重大技術(shù)攻關(guān)，支持五個重大交易服務(wù)平臺建設(shè)，更好發(fā)揮平臺的基礎(chǔ)支撐作用。
招引培育帶動能力強勁的重大項目。聚焦穩(wěn)鏈補鏈強鏈需求，大力招引重點企業(yè)和項目。優(yōu)化項目審批和服務(wù)機制，加大要素資源對重大項目的應(yīng)保盡保，持續(xù)增強發(fā)展後勁。
打造梯次接續(xù)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)群。加快培育具有生態(tài)主導力、國際競爭力的領(lǐng)航企業(yè)群，支持中小企業(yè)成長為規(guī)上企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)及製造業(yè)單項冠軍企業(yè)，推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
營造要素集聚服務(wù)高效的良好環(huán)境。通過強化土地、人才、財政、金融、數(shù)據(jù)等要素供給，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，大力提升政府服務(wù)效能，讓更多的企業(yè)選擇扎根深圳。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)和要素資源配置
會上還透露，深圳將推出修訂版支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的政策措施，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投資，進一步提升企業(yè)核心競爭力、促進深圳製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。新修訂政策進一步擴大政策的覆蓋面，新增對重大技術(shù)改造項目的支持政策，對投資達到一定規(guī)模的重大技術(shù)改造項目，給予單個項目最高1億元的資助。加大對軟件、檢測、智能化集成、研發(fā)外包服務(wù)等費用等投入的支持力度，軟硬結(jié)合支持企業(yè)開展智能化改造。建立「銀行貸款+融資租賃+政府補貼+風險補償+基金支持」的融資支持模式，推出技改融資支持組合拳。同時鼓勵實施「零增地」技術(shù)改造項目，支持工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，對於普通工業(yè)用地提高容積率、增加建築面積，僅用於企業(yè)自身擴大再生產(chǎn)並且約定不得轉(zhuǎn)讓、不得出租的，不計收地價；對於促進產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用相關(guān)規(guī)定中要求需要移交的新增建築，權(quán)利人可優(yōu)先選擇自行持有，按不得轉(zhuǎn)讓條件市場地價的兩倍計收地價。對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)提容政策進行了一定突破，在產(chǎn)業(yè)空間上對企業(yè)開展技改給予大力支持。
空間要素保障支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？追辈硎?，為系統(tǒng)優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)空間格局，深圳進一步深化20大先進製造業(yè)園區(qū)布局，創(chuàng)新土地供給，堅持產(chǎn)業(yè)用地集約節(jié)約高效利用，全力推進「20＋8」產(chǎn)業(yè)集群落地生根。接下來，深圳將立足存量發(fā)展階段，堅持橫並縱疊、深挖廣拓，為全市製造業(yè)發(fā)展提供堅實空間支撐。
降本增效減輕企業(yè)負擔。莫鵬表示，為切實減輕製造業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)經(jīng)營主體活力，增強發(fā)展信心，市發(fā)展改革委將圍繞用房、用地、用工、用能、融資、倉儲物流、企業(yè)服務(wù)等多個領(lǐng)域，打出一套務(wù)實管用的降成本「組合拳」，多維度、全方位降低製造業(yè)企業(yè)成本，切實惠及廣大企業(yè)和各類經(jīng)營主體。
各區(qū)出實招加快先進製造業(yè)發(fā)展
朱雲(yún)表示，寶安區(qū)始終堅持全力推進產(chǎn)業(yè)空間拓展，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)遴選，穩(wěn)步推進第一批9個「工業(yè)上樓」項目建設(shè)。同時，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新推出「1+3+N」產(chǎn)業(yè)政策體系，分類出臺鏈主、龍頭、骨幹、成長、新秀、新銳等六類企業(yè)支持政策。制定「三個一」企業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)提升企業(yè)服務(wù)水平，為全市建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進製造業(yè)中心貢獻寶安力量。
黃鳴表示，依托充足的產(chǎn)業(yè)空間和優(yōu)越的交通條件等區(qū)位優(yōu)勢，深汕特別合作區(qū)將加快構(gòu)建以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為主導支撐，新型儲能、新材料、智能製造機械人等與新能源汽車關(guān)聯(lián)度極高的三大產(chǎn)業(yè)為輔助配套的「一主三輔」產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全域建設(shè)世界級汽車製造城。（記者蔡易成）
頂圖：新聞發(fā)布會現(xiàn)場。深圳市政府新聞辦供圖
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