1月8日, 江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳聯(lián)合發(fā)布《辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的指引》(以下簡稱「《指引》」)。據(jù)悉,這是內(nèi)地首個省級公檢法機(jī)關(guān)就辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件統(tǒng)一認(rèn)識、明確思路、細(xì)化細(xì)則、規(guī)範(fàn)辦案的工作指引。
歷時3年完成 回應(yīng)辦案爭點難點
江蘇省高院民事審判第三庭(知識產(chǎn)權(quán)庭)庭長湯茂仁介紹,侵犯商業(yè)秘密刑事案件的辦理是知識產(chǎn)權(quán)案件中的難點,存在規(guī)範(fàn)不夠明確、偵辦難、周期長、鑑定不規(guī)範(fàn)、權(quán)利人負(fù)擔(dān)重等諸多問題,辦案機(jī)關(guān)對一些法律問題的認(rèn)識也不盡統(tǒng)一。這些都嚴(yán)重影響了商業(yè)秘密刑事保護(hù)的質(zhì)量、效率與效果,社會各界對加強(qiáng)商業(yè)秘密刑事保護(hù)的呼聲大、期待高。此次發(fā)布的《指引》是江蘇高院聯(lián)合江蘇省檢察院、江蘇省公安廳歷時3年多完成的重大成果,基本回應(yīng)了侵犯商業(yè)秘密刑事案件辦理中的爭點難點及現(xiàn)實需求。
《指引》吸收江蘇省司法機(jī)關(guān)辦理侵犯商業(yè)秘密案件積累的工作經(jīng)驗,並積極回應(yīng)此類案件辦理的最新發(fā)展需求?!吨敢访鞔_辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的總體要求,關(guān)於商業(yè)秘密屬性、侵犯商業(yè)秘密行為以及「情節(jié)嚴(yán)重」「情節(jié)特別嚴(yán)重」、共同犯罪的認(rèn)定思路,並規(guī)定了技術(shù)事實查明方式、鑑定程序及要求、鑑定意見的審查以及公安機(jī)關(guān)偵查的受理條件、立案審查標(biāo)準(zhǔn)、案件管轄、刑民交叉等多方面內(nèi)容。
解決「證無」難題 保障控辯雙方權(quán)利
關(guān)於商業(yè)秘密認(rèn)定,《指引》明確,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》及《最高人民法院關(guān)於審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律、司法解釋規(guī)定,依法認(rèn)定權(quán)利人主張的信息是否屬於商業(yè)秘密。
《指引》明確,是否需要委託技術(shù)鑑定由辦案機(jī)關(guān)綜合考慮具體案情決定,如通過召開專家會議、技術(shù)調(diào)查官輔助辦案等方式能夠查明技術(shù)事實的,可以不通過鑑定方式解決。
關(guān)於被害人請求保護(hù)的信息是否「為公眾所知悉」的認(rèn)定?!吨敢访鞔_了「不為公眾所知悉」的時間點,即請求保護(hù)的信息在犯罪行為發(fā)生時不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得。明確了被害人、辦案機(jī)關(guān)證明「不為公眾所知悉」的多種方式,不限於技術(shù)鑑定。《指引》明確了被害人、辦案機(jī)關(guān)證明「不為公眾所知悉」的多種方式,即可以依據(jù)技術(shù)專家、技術(shù)調(diào)查官或者其他有專門知識的人提供的專業(yè)意見以及科技查新檢索報告等,必要時可以通過技術(shù)鑑定等手段解決?!吨敢愤€允許犯罪嫌疑人、被告人就相關(guān)信息已「為公眾所知悉」提供相應(yīng)證據(jù)材料或線索。
「法律上有『證有容易證無難』的說法,要證明『不為公眾所知悉』其實是非常難的?!吨敢访鞔_通過專家出具的報告、科技查新檢索報告等方式,就可以證明『不為公眾所知悉』。而我們也給被告人提供了一個抗辯方式:可以提供線索或相應(yīng)的材料來證明『已經(jīng)為公眾所知悉』。這種方式就保障了控辯雙方的權(quán)利,起到了一個平衡的作用?!菇K省高院民事審判第三庭(知識產(chǎn)權(quán)庭)三級高級法官史蕾說。
獲取載體即可認(rèn)定已獲取商業(yè)秘密
《指引》吸收了相關(guān)裁判規(guī)則,對於以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的載體,尚未從該載體中提取相關(guān)信息即案發(fā)的,可以認(rèn)定為已獲取商業(yè)秘密。
史蕾介紹,在此前的一個判例中,被告人已經(jīng)獲取了某公司的商業(yè)技術(shù)秘密,在竊取技術(shù)資料的同時,還竊取了一件實物,其中含有需要破解才能知曉的技術(shù)信息,在提取過程中、尚未提取到信息的情況下案發(fā),被告人辯解此屬於犯罪未遂。審理過程中,法院對此反覆研究,提出被告已經(jīng)掌握了技術(shù)秘密的載體,且有能力破解,僅因時間問題尚未破解,因此認(rèn)定其犯罪既遂的事實。
關(guān)於認(rèn)定「情節(jié)嚴(yán)重」和「情節(jié)特別嚴(yán)重」。刑法修正案將侵犯商業(yè)秘密罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)從此前以給權(quán)利人造成重大損失調(diào)整為犯罪行為「情節(jié)嚴(yán)重」。司法解釋細(xì)化為給商業(yè)秘密權(quán)利人造成損失數(shù)額或者因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在三十萬元以上,或者「直接導(dǎo)致商業(yè)秘密的權(quán)利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉」兩種情形。針對這一變化,《指引》就不同入罪標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定分別進(jìn)行細(xì)化??紤]到實踐中因侵犯商業(yè)秘密「直接導(dǎo)致商業(yè)秘密的權(quán)利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉」的情形並不多見,《指引》明確,考量侵犯商業(yè)秘密行為「情節(jié)嚴(yán)重」「情節(jié)特別嚴(yán)重」時,仍可以以給權(quán)利人造成重大損失作為主要的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),並根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定確定給權(quán)利人造成的損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額。
《指引》明確,犯罪嫌疑人、被告人已經(jīng)按照約定將商業(yè)秘密交付但尚未實際取得的財產(chǎn)性利益,或者商業(yè)秘密尚未交付但已取得財產(chǎn)性利益,可以認(rèn)定為其實際獲取的違法所得。
《指引》還明確,技術(shù)貢獻(xiàn)率在刑事案件中仍需適用,並參考侵犯商業(yè)秘密民事案件中確定技術(shù)貢獻(xiàn)率的成熟經(jīng)驗,提出被侵犯的技術(shù)秘密系整體技術(shù)方案的一部分或者侵犯商業(yè)秘密的產(chǎn)品系另一產(chǎn)品零部件,該技術(shù)信息或零部件在整體技術(shù)方案或整個產(chǎn)品中起核心或決定性作用的,可以以整體方案或者整個產(chǎn)品產(chǎn)生的利潤計算。(記者 杜林 宋璟)
頂圖:2024年1月8日, 江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳聯(lián)合發(fā)布《辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的指引》。(記者宋璟 攝)