眼下正是深冬時(shí)節(jié)。然而在南粵大地,卻已是一片耕耘忙碌的景象:不少農(nóng)人從剛剛結(jié)束的廣東種業(yè)大會(huì)精選良種,又馬不停蹄奔赴粵東西北開展播種,搶抓嶺南地區(qū)得天獨(dú)厚的「冬種」好時(shí)機(jī)。
田間地頭生機(jī)盎然,廣東正在用行動(dòng)闡釋「一年之計(jì)在於『冬』」、先行一步的重要意義。而對(duì)於更廣大的大灣區(qū)建設(shè)者而言,「嶺南春早」更傳遞著一種時(shí)不我待的緊迫感——12月26日,連接粵東地區(qū)的客運(yùn)大通道汕汕鐵路正式通車;僅12月28日一天,廣東就有4條高速公路正式通車,6.5萬噸的「海上重器」半潛船「祥泰口」號(hào)也於同一天在南沙命名交付……重大工程新節(jié)點(diǎn)不斷「刷屏」背後,正是「廣東處處無閒人」的真實(shí)寫照。
這種「先動(dòng)起來」的姿態(tài)不止於農(nóng)耕和工程建設(shè)。12月29日,廣東省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在廣州召開,回顧總結(jié)過去一年的同時(shí),部署來年廣東工作。在這場(chǎng)「搶」在年終歲尾召開的會(huì)議上,「經(jīng)濟(jì)第一大省」廣東釋放出哪些新信號(hào)?
從「穩(wěn)」與「進(jìn)」里看大市場(chǎng)如何構(gòu)建
早在今年年初,GDP已經(jīng)連續(xù)多年佔(zhàn)全國(guó)比重超10%的廣東,就提出要「以廣東的『進(jìn)』為全國(guó)的『穩(wěn)』提供支撐」,扛起「經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁」的政治責(zé)任。
回望來路,過去一年,廣東實(shí)現(xiàn)「穩(wěn)」殊為不易。
先看外貿(mào)。作為「經(jīng)濟(jì)第一大省」的廣東同時(shí)也是我國(guó)第一外貿(mào)大省,近年來廣東外貿(mào)依存度一直保持在60%以上。在不確定因素增加、外部需求持續(xù)疲軟的國(guó)際環(huán)境之下,廣東利用舉辦134屆廣交會(huì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),廣交天下客,釋放「投資中國(guó)」的積極信號(hào);擦亮「粵貿(mào)全球」品牌,打出「五外聯(lián)動(dòng)」組合拳,在外貿(mào)領(lǐng)域上穩(wěn)住了陣腳。
再看製造業(yè)。以「製造業(yè)當(dāng)家」的廣東,同樣面臨著如何在複雜的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中頂住壓力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍遷的現(xiàn)實(shí)問題。今年以來,廣東傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造、數(shù)碼化轉(zhuǎn)型謀得一片新天地,前11月,廣東工業(yè)投資增長(zhǎng)高達(dá)23.0%,投資者對(duì)廣東製造業(yè)發(fā)展的信心可見一斑。
在風(fēng)高浪急的外部環(huán)境之下,廣東堅(jiān)定選擇「穩(wěn)進(jìn)」而非固守,開放之門越開越大,這不僅需要保持定力,也註定廣東要不斷以「進(jìn)」謀「穩(wěn)」。
「進(jìn)」在何方?向何處「進(jìn)」?
在這次會(huì)議上,廣東就旗幟鮮明地提出:要通過雙向開放增加經(jīng)濟(jì)縱深。不僅要穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng),打造吸引全球要素資源的強(qiáng)大引力;更要在全面深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫上發(fā)力,在共同建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)上謀劃新空間。
就在會(huì)議召開前一天,廣州港國(guó)際通用碼頭工程正式開工。建成後將與南沙港區(qū)各集裝箱碼頭協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成岸線總長(zhǎng)度超16公里的專業(yè)化的碼頭集群,利用四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò),成為激活內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新渠道——而這也只是近年來廣東以對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化與內(nèi)地省份市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的一個(gè)縮影。泛珠三角地區(qū)內(nèi)聯(lián)外合,協(xié)力挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,已蔚然成勢(shì)。
「進(jìn)」是方向,更是動(dòng)力。對(duì)廣東而言,撬動(dòng)更廣闊市場(chǎng)的動(dòng)力之源正是發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用。在這次會(huì)議上,圍繞「一點(diǎn)兩地」的全新定位,深化粵港澳合作,更好發(fā)揮大灣區(qū)支撐帶動(dòng)作用成為廣東下一步經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的新重點(diǎn)?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)即將邁入第五年,只有在聚焦教育、科技、人才、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)全面深化改革,才能進(jìn)一步有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。通過撬動(dòng)大灣區(qū)吸引力,增強(qiáng)「走出去」競(jìng)爭(zhēng)力。廣東正在謀劃牽住大灣區(qū)發(fā)展這個(gè)「牛鼻子」為服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供更加強(qiáng)大的「牽引力」。
「進(jìn)」也蘊(yùn)藏在潛力無限、尚待挖掘的粵東西北地區(qū)。習(xí)近平總書記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào),廣東要下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。殷殷囑託,言猶在耳。今天,廣東「百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程」已經(jīng)全面鋪開。錨定明年,廣東不僅將「進(jìn)」的方向朝向規(guī)劃建設(shè)珠江口黃金內(nèi)灣,牽引珠三角地區(qū)深度一體化,更著眼於被稱為「潛力板」的廣大農(nóng)村地區(qū),通過強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通,提升城鎮(zhèn)建設(shè)能級(jí),激活百縣千鎮(zhèn)萬村的澎湃內(nèi)生動(dòng)力。
在「立」與「破」中窺大灣區(qū)如何「挺進(jìn)縱深」
12月23日,香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
當(dāng)天,飛機(jī)起降量達(dá)到1034架次,創(chuàng)下疫情後單日最高紀(jì)錄。
巧合的是,不遠(yuǎn)處的深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)幾乎在同一時(shí)間段也創(chuàng)下了單日?qǐng)?zhí)行航班量1235架次的歷史新高。毗鄰深港的珠海機(jī)場(chǎng)則在稍早前就宣布年旅客吞吐量再次突破1000萬人次的消息……今年前三季度,大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量同比實(shí)現(xiàn)「翻倍式」增長(zhǎng)。
如果綜合上述數(shù)據(jù),再結(jié)合大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)的區(qū)位分布,這樣同向增長(zhǎng)的結(jié)果或許讓人稍感「意外」——在注重區(qū)位布局、強(qiáng)調(diào)差異發(fā)展的機(jī)場(chǎng)業(yè)界,上述機(jī)場(chǎng)間最遠(yuǎn)的相距還不到150公里。然而客流不僅沒有分散,還出現(xiàn)了「互相借力、共同增長(zhǎng)」的新局面。
從「競(jìng)爭(zhēng)」到「共贏」,這樣的「灣區(qū)現(xiàn)象」折射的是4年多來粵港澳三地日臻成熟、走向縱深的合作新思路。
今年4月,習(xí)近平總書記親臨廣東視察,強(qiáng)調(diào)要使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示範(fàn)地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。次月,廣東就頒布了《關(guān)於新時(shí)代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,其中劃出重點(diǎn):大灣區(qū)建設(shè)要向縱深推進(jìn)。
時(shí)至本次全會(huì),「推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)」的表述依然被放在顯著位置多次提及。
對(duì)於粵港澳大灣區(qū)而言,合作走向縱深,不僅要破除體制機(jī)制不同帶來的藩籬和障礙,更要在「立」上做大文章:今年以來,「港車北上」「澳車北上」「經(jīng)珠港飛」……一項(xiàng)項(xiàng)突破現(xiàn)有規(guī)則的新機(jī)制,看似「讓出市場(chǎng)」,實(shí)則有著粵港澳三地相向而行、互為市場(chǎng)、在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上打造灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)縱深的深度考量。
行至深處,粵港澳三地今天要「破」的領(lǐng)域涉水更深,難度更大,也意味著「立」的機(jī)遇更多。除了「相互投資、航班共享」這樣的大局觀,粵港澳三地正在樹立更加整體全面的「大格局觀」,直面挺進(jìn)縱深中出現(xiàn)的新問題。
在本次會(huì)議上,廣東就專門提出要從統(tǒng)籌推進(jìn)的角度做實(shí)粵港澳大灣區(qū)「一點(diǎn)兩地」的全新定位,深化粵港澳合作。聚焦教育、科技、人才、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面深化改革,有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?;浉郯拇鬄硡^(qū)整體性更加凸顯,這樣的「立」意更顯新意?;蛟S在可以預(yù)見的將來,推進(jìn)深層次改革,將牽引出更多灣區(qū)奇蹟。
探「質(zhì)」與「量」看新動(dòng)能如何形成
就在本月初,新一代國(guó)產(chǎn)超級(jí)計(jì)算系統(tǒng)——「天河星逸」正式在廣州發(fā)布。除了多方面能力比我們更加熟悉的超級(jí)計(jì)算機(jī)「天河二號(hào)」實(shí)現(xiàn)倍增,更能廣泛應(yīng)用於AI大模型訓(xùn)練和大數(shù)據(jù)分析各類應(yīng)用模式。
從科技到產(chǎn)業(yè),超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的「算力」正在牽起不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的併網(wǎng)、共享,實(shí)現(xiàn)新價(jià)值鏈上的「夢(mèng)幻聯(lián)動(dòng)」。這正是廣東產(chǎn)業(yè)與科技深度融合帶來的新的質(zhì)變。
瞻大勢(shì),不僅要看存量,關(guān)鍵還要看變量。經(jīng)過改革開放45年的產(chǎn)業(yè)積累,廣東聚集了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。截至目前,廣東經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)1800萬戶,其中企業(yè)778萬戶,佔(zhàn)全國(guó)1/7,留下的龐大堅(jiān)實(shí)的「量」的基礎(chǔ)。在本次會(huì)議上,廣東就提出在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐中,不僅要實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng),也要統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。
根植於深厚的產(chǎn)業(yè)土壤,在高科技企業(yè)雲(yún)集廣東、競(jìng)相攀登科技高峰的同時(shí),廣東已經(jīng)敏銳地觀察到萌動(dòng)於產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展之外,「新」的因素正在累積,推動(dòng)質(zhì)變產(chǎn)生。
今天,在「製造業(yè)當(dāng)家」的廣東,20個(gè)戰(zhàn)略性集群增加值佔(zhàn)GDP比重已經(jīng)超過40%。著眼於更加深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)布局,在本次會(huì)議上,廣東提出全面構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系。而在會(huì)場(chǎng)外,在更加廣闊的生產(chǎn)線上,廣東正在抓緊藉助數(shù)碼化等手段推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈「百鏈韌性提升」。以算力、量子技術(shù)等在內(nèi)的新質(zhì)生產(chǎn)力賦能廣東新型工業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng),加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,在新高度、新征程中讓廣東挺起現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)「脊樑」。
在穩(wěn)與進(jìn)中找空間,在立與破間謀發(fā)展,更在從量到質(zhì)的躍遷里孕育新機(jī)。肩負(fù)「在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列」的偉大使命,作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)的廣東,唯有積蓄力量繼續(xù)先行,才能贏得先機(jī);也唯有保持時(shí)時(shí)起而行之的奮發(fā)姿態(tài),方能在充滿挑戰(zhàn)的新征程中破浪前行!(總臺(tái)記者 郭翔宇 林麗麗)