商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤26日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上透露，在去年「投資中國(guó)年」基礎(chǔ)上，今年持續(xù)打造「投資中國(guó)」品牌，初步考慮在境內(nèi)外舉辦20多場(chǎng)招商引資活動(dòng)，包括一場(chǎng)標(biāo)誌性活動(dòng)，也就是「投資中國(guó)」2024峰會(huì)，還有10場(chǎng)境外活動(dòng)和12場(chǎng)境內(nèi)活動(dòng)。同時(shí)將支持地方在「投資中國(guó)」品牌下，結(jié)合自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)舉辦一些配套活動(dòng)，形成全國(guó)引資「一盤棋」。此外，在打造「投資中國(guó)」品牌的同時(shí)，還將繼續(xù)落實(shí)好去年出臺(tái)的「外資24條」，推動(dòng)放寬外資準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。
2023年中國(guó)實(shí)際使用外資1632.5億美元，折合人民幣是1.13萬(wàn)億元，「雖然同比出現(xiàn)了下降，但是規(guī)模上僅次於2021年和2022年兩個(gè)比較特殊的年份，處?kù)稓v史第三高」王文濤強(qiáng)調(diào)，吸引外資不僅看數(shù)字，還要看引資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。中國(guó)引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資佔(zhàn)比達(dá)到37.4%，比2022年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，比重創(chuàng)歷史新高。
王文濤認(rèn)為，短期外資數(shù)據(jù)出現(xiàn)一些波動(dòng)是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正?，F(xiàn)象，特別是有一些大項(xiàng)目的落地，往往會(huì)影響當(dāng)年以及明年、後年的波動(dòng)。他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，特別是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不變，始終敞開(kāi)懷抱，真心歡迎各國(guó)企業(yè)投資中國(guó)，也堅(jiān)信中國(guó)必將持續(xù)成為外商投資的熱土。
「下一個(gè)中國(guó)還是中國(guó)」
「有外資企業(yè)說(shuō)，下一個(gè)『中國(guó)』在哪裏？下一個(gè)『中國(guó)』還是中國(guó)，將繼續(xù)選擇中國(guó)、扎根中國(guó)」。王文濤介紹，「昨天，日本經(jīng)濟(jì)界代表團(tuán)來(lái)了，下午我跟他們座談，他們都希望能夠在中國(guó)安心、放心的發(fā)展，我們也願(yuàn)意讓包括日本企業(yè)在內(nèi)的所有外資企業(yè)在中國(guó)安心、放心的發(fā)展，也就是要努力實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)提出的『下一個(gè)中國(guó)還是中國(guó)』」。
去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)於進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》，共推出24條59項(xiàng)政策措施。王文濤透露，目前，超六成政策舉措已經(jīng)落實(shí)或者已經(jīng)取得積極進(jìn)展，59項(xiàng)中已經(jīng)完成10項(xiàng)，取得階段性進(jìn)展的有28項(xiàng)，正在持續(xù)推進(jìn)的有21項(xiàng)。其中關(guān)於規(guī)範(fàn)和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的規(guī)定，主管部門正在抓緊推動(dòng)出臺(tái)。對(duì)於24條59項(xiàng)政策，地方也在制定配套落實(shí)細(xì)則，結(jié)合本地外資企業(yè)的特點(diǎn)推出一些政策。
王文濤強(qiáng)調(diào)，「外資24條」落實(shí)得好不好、有沒(méi)有效果，外資企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。商務(wù)部正在做評(píng)估，目前，超九成外資企業(yè)的評(píng)價(jià)是積極正面的。他表示，商務(wù)部將繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)舉措加快落地見(jiàn)效，及時(shí)通報(bào)外資企業(yè)普遍關(guān)注的政府採(cǎi)購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定、投資便利化等方面工作。
將加快出臺(tái)新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策
對(duì)於今年外貿(mào)形勢(shì)，王文濤認(rèn)為，今年外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢(shì)將會(huì)更加複雜嚴(yán)峻。一方面，需求不振，世界經(jīng)濟(jì)仍然低迷，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增速將降至2.9%。另一方面，環(huán)境不佳，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣衝突加劇，外溢風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，比如最近紅海航運(yùn)通道受阻，就對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了干擾。但更要看到，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍具備諸多有利條件，比如外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，數(shù)字化綠色化進(jìn)程加快推進(jìn)等。
「去年4月，我們推動(dòng)出臺(tái)了外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)，起到了很好的效果，我們將持續(xù)抓好落實(shí)」，王文濤表示，根據(jù)今年的新形勢(shì)新任務(wù)，做好政策研究?jī)?chǔ)備，要多加一點(diǎn)工具在工具箱裡面。近期商務(wù)部對(duì)地方和企業(yè)提出的建議和訴求進(jìn)行了摸底，目前正在抓緊開(kāi)展新一輪政策研究評(píng)估，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)，與已有政策形成「組合拳」，或者叫疊加組合，最大程度發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
今年加入CPTPP的條件會(huì)更加成熟
2023年，中國(guó)在自貿(mào)協(xié)定談判和簽署方面創(chuàng)造了一個(gè)新的歷史記錄，新簽的協(xié)定達(dá)到4個(gè)。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文介紹，到今天為止，中國(guó)已經(jīng)和29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一左右。在內(nèi)容上的高標(biāo)準(zhǔn)方面亦取得了新水平。此外，已生效兩年的RCEP，可謂是給企業(yè)和自貿(mào)協(xié)定夥伴帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。
王受文表示，今年自貿(mào)協(xié)定談判議程更加豐富，除了努力完成和東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判（下周就要在杭州舉行談判），還將完成與洪都拉斯的談判，與秘魯?shù)淖再Q(mào)協(xié)定升級(jí)談判，並繼續(xù)推動(dòng)加入《全面進(jìn)步跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)夥伴協(xié)定》（DEPA）。
王受文透露，2022年8月成立中國(guó)加入DEPA工作組，至今已完成10餘輪談判，現(xiàn)在DEPA談判方面已經(jīng)完成了所有條款的初步探討。對(duì)於加入CPTPP，他表示，完全有信心、有能力達(dá)到CPTPP所確定的高標(biāo)準(zhǔn)，今年中國(guó)加入CPTPP的條件會(huì)更加成熟。
此外，商務(wù)部今年還會(huì)與海合會(huì)、新西蘭、韓國(guó)、瑞士進(jìn)行自貿(mào)談判或者升級(jí)談判，在高標(biāo)準(zhǔn)方面，還會(huì)增加一些新內(nèi)容，包括提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例，以負(fù)面清單的方式全面推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和投資擴(kuò)大開(kāi)放，包括擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開(kāi)放，擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場(chǎng)準(zhǔn)入，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、政府採(cǎi)購(gòu)這些高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則納入到新的自貿(mào)談判中。
中美應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話幫助經(jīng)貿(mào)企業(yè)解決問(wèn)題
王文濤表示，2024年是中美建交45周年，兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)了200多倍，雙向投資存量超過(guò)2600億美元，超過(guò)7萬(wàn)家美國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)。他認(rèn)為，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的共同利益遠(yuǎn)大於分歧，雙方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話溝通，努力幫助企業(yè)解決在開(kāi)展務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作中面臨的各種問(wèn)題，發(fā)掘經(jīng)貿(mào)合作潛力。
「兩國(guó)很多企業(yè)特別是美資企業(yè)反映，現(xiàn)在最大的擔(dān)憂是中美關(guān)係，擔(dān)心經(jīng)貿(mào)問(wèn)題被政治化。有些美資企業(yè)跟我們說(shuō)，現(xiàn)在如果要「去風(fēng)險(xiǎn)」，最大的風(fēng)險(xiǎn)就是這個(gè)，沒(méi)有之一」。王文濤介紹，企業(yè)還關(guān)心加徵關(guān)稅大幅抬升經(jīng)營(yíng)成本，雙向投資限制導(dǎo)致市場(chǎng)準(zhǔn)入受阻等問(wèn)題?！高@些都是我們未來(lái)需要討論的問(wèn)題，也是需要我們雙方解決的問(wèn)題，我們有很大誠(chéng)意推動(dòng)解決企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題」。（記者 張麗娟）
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